高码头镇大石楼村2021年发展规划

大石楼村辖9个村民小组，农户310 户，人口 1834 人，耕地面积 1864亩，党员34名（其中预备党员2名），建档立卡贫困户23户、72人，现已经全部脱贫，村“两委”领办建立养殖合作社1个、中药村种植基地1处。村低保户31户、49人，特困供养11户、11人员，残疾人82人。

一、指导思想

围绕脱贫攻坚5年巩固、乡村振兴战略的推进，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导，深入贯彻落实党的十九大会议精神，贯彻落实党和政府的各项方针政策，调整农牧业产业结构，鼓励劳务输出，促进村域经济实力明显提高，社会事业全面进步。

二、总体目标

具体目标是∶落实惠民政策，继续巩固脱贫攻坚成果，加快乡村振兴推进步伐，农民生活质量明显提高，生活环境显著改善，教育、"五保"供养、低保、农村合疗等社会保障体系健全，努力把大石楼村建成人与自然和谐共处的生态优村、经济强村。

三、工作任务

（一）落实惠民政策，继续巩固脱贫攻坚成果

强化为民服务意识，始终坚持群众利益无小事思想，把涉及群众利益的惠民政策及时落实、办好，加大对群众收入及生活情况的动态监测，随时掌握变化，在5年中做到继续推动已脱贫人口的稳定脱贫，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

（二）加快乡村振兴推进步伐

推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，以脱贫攻坚夯实乡村振兴基础，以乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。实现乡村振兴与“三农”、脱贫攻坚“同频共振”。打造一支懂农业、爱农村、爱农民的村两委班子，全面加强基层党建，持续壮大集体经济，不断增强农村发展动力。切实发挥党员干部的示范带头作用，团结引领干部群众坚定信心、凝聚共识，变化变革、敢于担当，着力在转变干部作风、保障改善民生、维护社会稳定、强化基层基础等方面取得突破性进展，维护社会稳定和长治久安。

四、建设具体目标及措施

（一）村基础设施建设的工作目标。

建立科学合理的村组规划管理体制，把村基础设施建设规划纳入制度化、规范化的轨道。完善农村基础设施，公路硬化率达 100%。清除农村脏、乱、差现象。

1、一管理工作

对村内空闲宅基地进行统一管理，进行以服务、生态旅游等为主的规划、改造，实现85%以上空闲宅基地重新利用，以提升群众幸福感，增加群众收入，达到"布局合理，设施配套，环境整洁，村貌美化，本地增收"的基本标准。

2、二提升工作

一是提升现有群众饮用水质量。对村原有供水管路进行重新规划、改质提升。积极求得政府及上级部门支持，结合县水源统一改丹江水工程，进行供水工程管路提升，使群众安全饮用水及水质再上一个新台阶。二是提升村中道路标准。量力而行，先易后难，先近后远，先主干道后支道，逐步推进，力争全村主、副干道、胡同硬化，同时完善村中主、副干道排水与污水处理设施。

（二）产业发展

1、调整农业产业结构。改变现有的玉米、小麦这种简单、单一种植模式，以中药材基础为龙头，发展规模中药材种植，实现农村土地有序流转，以土地入股的形式，带动本村、周边村群众参与，大幅提高群众收入。

2、支持和鼓励短平快企业在本村落地，增加就业机会。发展个体农产品加工循环企业，扶持农产品深加工产业，进一步增加农产品附加值，延长产业链条。

3、在完成环境治理和美化亮化的基础上，延伸庭院经济产业，发展农村度假旅游。

（三）加强农民教育培训，提高农民素质

农民是新农村建设的主体，提高农民素质是新农村建设的手段，也是新农村建设的重要目的。五年内，使 100%的农村劳动力接受培训，通过培训使务农农民基本掌握一门农业实用技术，外出务工农民基本掌握一门实用职业技能。建立农民教育培育工作的长效机制。加强对农民的教育和培训，制定符合实际的教育培训计划和教学内容，提高农民文化水平和劳动技能，提高农民素质，增加农民收入。

五、主要工作措施∶

一是加强党建工作，发挥堡垒作用。继续加强村两委班子建设，加强班子的学习和团结，进一步提高两委班子的凝聚力、执政能力和执行力;推行党务、政务、村务公开，扩大基层民主，建设好学习型、创新型、廉洁型、节约型的村级组织，为规划的实施提供坚强有力的组织保障。

二是明确发展目标，夯实工作责任。紧紧围绕既定目标，上下一条心，全局一盘棋，一张蓝图绘到底，坚定不移的抓好落实，确保规划如期实现。按照统一领导，分工负责的原则，将目标进一步细化、量化，使工作有人抓、有人管、有进度。

三是维护社会稳定，营造和谐环境。认真摸排安全隐患，化解矛盾，进一步完善社会治安防控体系，严格落实安全生产责任，切实抓好维稳、防汛、防火等工作，及时排查消除安全隐患，坚决遏制重特大安全事故，确保全村大局和谐稳定。